AFFIDAMENTO ALL'ESTERNO DEL SERVIZIO CONTRAVVENZIONI
NON CI SONO LIMITI TERRITORIALI PER L'ESERCIZIO DEL COMMERCIO SU AREE PUBLICHE
REPUBBLICA
ITALIANA N. 5271/05
REG.DEC.
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO N. 1854-1942-2515
Il
Consiglio di Stato
in sede giurisdizionale, Quinta Sezione
ANNO 2005
ha pronunciato la
seguente
decisione
I - n. 1854/2005
del 07/03/2005 , proposto dal
COMUNE DI NAPOLI, in persona del Sindaco in carica,
rappresentato e difeso dagli avvocati Edoardo Barone, Federico Tedeschini,
Giuseppe Tarallo e Maria Rosaria Cozzuto Quadri, con domicilio eletto in
Roma, Largo Messico n.7 presso l’Avv. Federico Tedeschini;
contro
la Soc. GEST
LINE s.p.a.in proporio e quale mandataria della ATI costituita con la Soc.
RINALDI L'ESPRESSO s.r.l., rappresentata e difesa dall’Avv. Vincenzo
Spagnuolo Vigorita, con domicilio
eletto in Roma Viale Angelico 38 presso l’Avv. Luigi Napolitano - resistente e ricorrente incidentale -
nonché;
- la soc. ROMEO GESTIONI s.p.a., in persona del legale
rappresentante in carica. rappresentata e difesa dagli Avv.ti Bianca L.
Napolitano e Raffaele Ferola, con domicilio eletto in Roma Via Po n. 22;
- la ATI
ROMEO GESTIONI s.p.a., non costituita;
e nei confronti di
POSTE ITALIANE
s.p.a.;
II – n.
1942/2005 del 09/03/2005 , proposto
da
POSTE ITALIANE SPA rappresentata e difesa dall’avv.
Angelo Clarizia, con domicilio eletto in Roma, Via Principessa Clotilde n. 2;
contro
la Soc. GEST
LINE s.p.a., rappresentata e difesa dagli Avv.ti Renata Spagnuolo Vigorita e
Vincenzo Spagnuolo Vigorita, con domicilio
eletto in Roma Viale Angelico 38 presso l’Avv. Luigi Napolitano;
e nei confronti di
- COMUNE DI NAPOLI, in persona del
Sindaco in carica, rappresentato e difeso da:gli Avv.ti Edoardo Barone e Giuseppe Tarallo, con
domicilio eletto in Roma, Lungotevere
Flaminio 46-pal.IV, presso il Sig. Gian
Marco Grez;
- la soc. ROMEO GESTIONI s.p.a., in persona del legale
rappresentante in carica. rappresentata e difesa dagli Avv.ti Bianca L.
Napolitano e Raffaele Ferola, con domicilio eletto in Roma Via Po n. 22;
III - n.
2515/2005 del 26/03/2005 , proposto
da
soc. ROMEO GESTIONI s.p.a., in persona del legale
rappresentante in carica. rappresentata e difesa dagli Avv.ti Bianca L.
Napolitano e Raffaele Ferola, con domicilio eletto in Roma Via Po n. 22;
contro
- la Soc. GEST
LINE s.p.a.in proporio e quale mandataria della ATI costituita con la Soc.
RINALDI L'ESPRESSO s.r.l., rappresentata e difesa dall’Avv. Vincenzo
Spagnuolo Vigorita, con domicilio
eletto in Roma Viale Angelico 38 presso l’Avv. Luigi Napolitano;
- la ATI RINALDI L'ESPRESSO s.r.l, non costituita;
e nei confronti di
- COMUNE DI NAPOLI, in persona del
Sindaco in carica, rappresentato e difeso da:gli Avv.ti Edoardo Barone e Giuseppe Tarallo e Maria
Rosaria Cozzuto Quadri, con domicilio
eletto in Roma, Lungotevere Flaminio 46-pal.IV, presso il Sig. Gian
Marco Grez;
- soc. POSTE ITALIANE s.p.a., non costituita;
tutti gli appelli
per la riforma
della sentenza del Tribunale Amministrativo della Campania, Sezione Prima,
n.17907/2004 dell’1 dicembre 2004, resa tra le parti, concernente
gestione delle contravvenzioni al codice della strada;
Visti gli atti di appello con
i relativi allegati;
Visti
gli atti di costituzione nei giudizi di GEST LINE s.p.a. in proprioe e quale
mandataria A.T.I.; soc. ROMEO GESTIONI s.p.a.; ATI Rinaldi
L’espresso s.r.l.; Comune di Napoli;
Viste le
memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive difese;
Visti gli
atti tutti delle cause;
Relatore,
alla pubblica udienza del 31 maggio 2005, il Consigliere Chiarenza
Millemaggi Cogliani; uditi!Fine dell'espressione imprevista, altresì, gli avvocati F.
Tedeschini, V. Spagnuolo Vigorita, R. Ferola, A Clarizia;
Pubblicato,
sui giudizi riuniti, il dispositivo n. 356/2005
Ritenuto
e considerato in fatto e in diritto quanto segue:
F
A T T O
1. La
Società Gets Line s.p.a., in associazione temporanea con la soc. Rinaldi
l’Espresso s.r.l., ha partecipato alla gara, mediante pubblico incanto, a norma
dell’art. 6, comma 1, lett. a) del decreto legislativo n. 157 del 1995, con il
sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa, da valutarsi in base a
specificati elementi di valutazione, indetta dal Comune di Napoli per
l’affidamento del servizio novennale di gestione delle contravvenzioni al
codice della strada rilevate dal Corpo di polizia municipale di Napoli, e più
specificamente, per l’espletamento di tutte le attività finalizzate alla
riscossione stessa, con esclusione di quelle a mezzo ruolo e la gestione del
contenzios......